Le norme organizzative per il 39° Congresso sono approvate dalla Direzione il 19 luglio 1972 e pubblicate sull'«Avanti!» del 13 agosto. Il calendario prevede che i congressi delle federazioni si svolgano entro il 15 ottobre. Il comitato direttivo di federazione, incaricato di stabilire la data del congresso, ne deve dare notizia alle sezioni e alla Direzione. A loro volta, i comitati direttivi delle sezioni stabiliscono la data dell'assemblea di sezione. Il dibattito congressuale si svolge sui documenti politici presentati al Comitato centrale; i comitati direttivi di federazione peraltro, all'atto della convocazione dei congressi provinciali, possono far propri questi documenti o anche presentare documenti integrativi o alternativi. Su questi documenti tutti gli iscritti hanno diritto di parola, votandoli nelle assemblee di sezione con voto segreto e con voto palese nei congressi provinciali. I congressi provinciali eleggono i delegati al Congresso nazionale, mentre i congressi regionali sono indetti dopo il Congresso nazionale sulla base di norme stabilite dalla Direzione nazionale eletta dopo il congresso. I risultati dei lavori dei congressi provinciali devono essere inviati alla Direzione entro tre giorni dallo svolgimento.

La sottoserie conserva norme organizzative per il congresso, corrispondenza tra centro e periferia sui diversi adempimenti. Una rubrica riporta per ciascuna federazione il numero degli iscritti e dei votanti, i voti ottenuti in assoluto e in percentuale dalle correnti Riscossa, Sinistra, Autonomia socialista, Bertoldiani, Manciniani, Presenza, dal documento unitario e, se presenti, da documenti locali, il nome dei delegati, i voti ottenuti da ciascuno, la corrente di appartenenza. Gli stessi dati sono presenti in forma di tabelle riepilogative. Il verbale conclusivo della Commissione verifica dei poteri riporta l'indicazione delle percentuali raccolte da ciascuna componente e del numero di membri del Comitato centrale, del Collegio dei probiviri e del Collegio dei revisori dei conti spettanti.