Il documento analizza l'apparato organico del Comune di Assisi, rilevandone carenze e inadeguatezze alla luce dei nuovi compiti che l'Ente è chiamato a svolgere, formulando proposte per una sua nuova e più moderna organizzazione, che sappia fare tesoro delle opportunità offerte dallo sviluppo tecnologico. Per ogni settore è indicata un'ipotesi di distribuzione delle competenze.