Il comitato direttivo regionale umbro del PSI prende atto che i tre livelli istituzionali del governo locale previsti dalla Costituzione - regioni, province, comuni - non hanno raggiunto, se non in misura parziale e insufficiente, gli obiettivi assegnati, e che le associazioni intercomunali possano configurare un livello più idoneo per la gestione dei servizi rispetto ai comuni singoli.